Den konfidensielle granskningsrapporten av Skien taxisentral BA retter hard kritikk for skjev fordeling av faste skoleruter, manglende rutiner for kontroll og godkjennelse av kostnader og utbetalinger til styret uten godkjennelse fra generalforsamlingen.
Som tidligere omtalt i TA har Deloitte advokatfirma gjennomført en omfattende granskning av Skien taxisentral BA etter en rekke påstander om misligheter og ukultur i virksomheten.
Den 120 siders lange rapporten, som kostet selskapet 900 000 kroner ble presentert for drosjeeierne på en ekstraordinær generalforsamling for en uke siden. Den var forutsatt å være konfidensiell overfor offentligheten, men TA sitter på granskningsrapporten.
UKULTUR OG KLAN
Granskningsrapporten viser at det innad i selskapet synes å være en «klan» som er godt fornøyd med dagens system for skolekjøring, en annen gruppering står i opposisjon til denne ordningen og etableringen av Skien maxitaxi mens en tredje gruppe angriper dagens styre og skolekjøringen. Deloitte advokatfirma anbefaler å få inn eksterne styremedlemmer som ikke har vært involvert i kritikkverdige forhold.
I rapporten heter det at «Det ikke er avdekket straffbare forhold eller andre økonomiske misligheter, men at det i en del tilfelle er opptrådt i strid med god virksomhetsstyring».
Videre heter det at selskapet har manglende organisering og forståelse for at beslutninger skal forankres på riktig nivå i organisasjonen
SKOLEKJØRING
I rapporten står det videre. «Det foreligger en skjev fordeling av tildeling av faste skoleturer og Skien taxisentral har ikke god nok struktur på prosessen med prisfastsetting og tildeling av slike ruter».
Denne skolekjøringen, som først og fremst har blitt håndtert av mangeårig styremedlem og løyvehaver Kjetil Johansen er meget attraktiv for drosjeeierne. Mange sjåfører og drosjeeiere er sterkt kritiske til at Kjetil Johansen fordeler skoleturer til seg selv og sine «egne» i styret.
Rapporten viser at drosjeeiere som har fast spesialskolekjøring har en meget stor del av sin totalomsetning knyttet til denne kjøringen. I rapporten slås det fast at skolekjøringen ikke har bedre kilometersats enn de andre.
FIKK SKOLEKJØRING
Spesielt tre drosjeeiere, som opp gjennom årene har vært sentrale styremedlemmer og/eller styreledere i Skien taxisentral høster fordel av skolekjøringen. I perioden 2006-2010 står skolekjøringen for 41,6 prosent av inntektene til Torhild Jønnevald, mens Kjetil Johansen kjørte inn 38,5 prosent av sine inntekter på den ene drosjebilen og 13,1 prosent på reservebilen.
Tilsvarende andel for Ken Pedersen er 47,6 prosent og 31,3 prosent. De øvrige få drosjeeiere som henter noe inntekt av betydning fra skolekjøringen er eller har vært knyttet til styrearbeidet i Skien taxisentral.
For de fleste andre drosjeeierne, som aldri har sittet i maktposisjoner utgjør skolekjøringen lite eller ingenting av totalomsetningen.. Hvis skolekjøringen var blitt fordelt likt på de 44 løyvehaverne ville denne utgjort 2,27 prosent av drosjeeierens inntekt.
VOLDSOM REAKSJON
Dette har vakt voldsom harme blant mange drosjeeiere som sier de nærmest må kjøre dag og natt for å tjene det samme som de tre «skolesjåførene».
Disse drosjeeierne mener Kjetil Johansen og kretsen rundt ham melker systemet med fast, sikker og lønnsom skolekjøring. Deloitte- rapporten konkluderer med at tildelingen må foretas av uavhengige parter som ikke har egeninteresse i tildelingen.
Gjennomgangen viser at tildelingen av skoleturer ikke er forankret i klare, etterprøvbare retningslinjer og vedtak.
STYREHONORAR
Deloitte advokatfirma retter flengende kritikk for at styret i Skien Taxisentral gjennom flere år har godkjent en praksis der flere og flere styremedlemmer honoreres uten at dette er hjemlet i selskapets øverste organ generalforsamlingen.
Spesielt alvorlig er det at ankelte beslutninger fra styret er protokollert først i ettertid, og ikke før arbeidet igangsettes. Det vises i rapporten til at enkelte timelister blir utarbeidet i ettertid basert på generelle anslag.
«Dette er forhold som må antas sterkt kritikkverdige all den tid et styre forvalter selskapets verdier på vegne av eierne, og dette forholdet bygger på tillit og baseres på at kjøreregler for styrets arbeid følges».
TIMELISTER
Granskningen av styrehonorarer omfatter perioden 2006-2009 som har vært underlagt fire forskjellige styrer. Styrehonorar skal vedtas av generalforsamlingen før de er gyldige. De to første årene ble det samlet utbetalt 33850 kroner til styreleder og styremedlemmer basert på timelister uten hjemmel i noen generalforsamling.
I 2008 økte uttakene kraftig og selv om samlet styrehonorar, inkludert utført timearbeid står oppført i notene til regnskapet så er mange drosjeeiere sinte. Fra april 2008 var Thorild Jønnevald styreleder, Ken Pedersen nestleder og Kjetil Johansen, Arne Rue og Frode Valen styremedlemmer.
Styrehonoraret på 123 400 kroner ble vedtatt av generalforsamlingen i april 2009, men verre var det med timelistene som var skjønnsmessig utarbeidet. Den ekstraregningen ble belastet Skien taxisentral for 144 000 kroner hvorav Thorhild Jønnevald og Kjetil Johansen stakk av med samlet nær 100 000 kroner Resten ble fordelt på øvrige styremedlemmer
Deloitte advokatfirma skriver:
«Videre må det kunne sies at det er klart uheldig at enkeltmedlemmer i styret godkjenner sin egen godtgjørelse og utbetaling av denne. Det som gjør situasjonen ennå mer alvorlig er at enkelte beslutninger fra styret er protokollført først i ettertid og ikke før arbeidet igangsettes».
TIL DISPOSISJON
Styremedlem Kjetil Johansen sier styret i Skien taxi vil stille sine plasser til disposisjon på en ekstraordinær generalforsamling til høsten.
- Vi tar granskningsrapporten til følge, sier Johansen til TA. Til de konkrete angrepene på honorering av styremedlemmer etter timesliste sier han at deler av styret måtte ta ansvar for den daglige driften i omkring ett år da selskapet var uten daglig leder. Thorbjørnsen tiltrådte i august 2008.
Om skolekjøringen hevder han aldri å ha forfordelt seg selv men påtatt seg ansvaret fordi andre ikke kunne stille opp.